营商环境是企业生存发展的土壤，一流的营商环境是激发企业创新创造活力的重要保障。“十五五”时期，河北发展面临新机遇新挑战。推动高质量发展，要把持续优化营商环境作为重要抓手，坚持制度优化、服务提质、监管创新协同发力，通过构建覆盖企业全生命周期的专业化服务机制、健全以公平竞争为核心的执法体系、完善法治化规范化的营商环境制度，推动政策精准直达、服务高效暖心，赋能企业创新发展。

提升专业化服务水平

专业化服务既是精准满足企业需求、提升运营效能的关键支撑，也是优化营商环境的核心举措。要不断提升专业化服务能力，打造覆盖企业全生命周期的服务链条。

强化政策精准匹配与专业解读。编制企业服务事项清单，依托大数据平台构建企业画像，推动惠企政策智能匹配、精准推送。探索设立政策专员，为企业提供从申报指导到落地兑现的全流程专业化服务。

构建涉企全生命周期专业服务机制。围绕企业设立、运营、成长、退出各阶段需求，提供专业咨询与协调服务。构建“三级联动”企业服务体系，聚焦融资、法律、人才、创新等共性需求搭建专业化服务平台。

培育专业服务人才队伍与标准化体系。深入实施“燕赵黄金台聚才计划”，持续开展“京津专家河北行”等引智活动，建立政务服务人员专业培训与认证机制，制定推广涉企服务标准与操作规范。

深化数字技术赋能

数字化赋能服务既是提升政府治理能力、优化营商环境的重要手段，也是降低企业制度性交易成本、增强发展获得感的有效路径。要深化数字技术赋能，规范和引导人工智能大模型在政务领域发展应用，全面提升企业办事便利度。

推动服务全流程数字化再造，实现“一网通办”再提速。建设全省一体化政务服务平台，拓展电子证照、电子印章应用场景，扩大免证办、扫码办的覆盖范围，推动更多事项实现全流程网办。

构建智能导办与辅助审批系统，提升办事体验与审批效能。优化升级“冀时办”等平台功能，打造“政务+生活”一站式服务平台，实现复杂事项的清晰引导与高效办理。

深化数据共享与业务协同，推进跨部门、跨层级、跨地域相关事项联动办理。推动不同部门数据实时共享、结果互认，实现已有材料免于提交。建设京津冀跨省通办云平台，促进政务服务互联互通、协同办理。

维护公平竞争秩序

公平竞争是市场经济的核心要义，精准规范的涉企执法则是维护市场公平秩序的关键环节。要深入贯彻落实《河北省优化营商环境条例》，持续规范涉企执法行为，以法治化手段保障公平竞争。

筑牢公平竞争制度根基。严格落实公平竞争审查制度，从市场准入退出、商品要素流动、生产经营成本和行为等维度严格把关，破除各类市场壁垒，深化招标投标“双盲”评审改革，促进市场公平竞争。

健全法治化制度体系。聚焦企业核心关切，强化产权保护法治保障，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，切实维护企业合法权益，让企业家安心经营、放心投资。

提升涉企执法效度。坚持法治原则，全面推行“扫码入企”，避免多头执法、重复检查。对新技术、新产业、新业态、新模式给予一定的观察期和包容期，综合采取柔性方式引导企业依法合规经营。

健全精准服务体系

精准高效的政务服务是优化营商环境的关键。要聚焦企业发展需求与急难愁盼问题，精准施策、靶向服务，持续增强企业获得感与发展底气。

畅通政企沟通渠道，打通服务“最后一公里”。建立省市县三级常态化政企沟通交流机制，坚持问题导向深化拓展改革举措，形成线上线下互补的政企沟通网络。

强化惠企政策精准直达快享，提升服务实效。推动政策智能匹配与“免申即享”，构建政策制定、宣传解读、申报辅导、效果评估的全流程服务链。设立政策体验官，邀请企业代表提前测试政策申报流程，加强对政策实施效果的跟踪评估与动态调整。

优化诉求闭环处置机制，精准纾解企业发展难题。提供“一站式”帮办代办服务，构建企业诉求接收、分流办理、限时办结、回访核验的闭环处置体系，以暖心服务增强企业发展信心。